Támogatás munkahelyteremtéshez
Az 1/2002. (I. 25.) GM rendelet alapján vissza nem térítendő tőkejuttatás nyújtható olyan új munkahelyek teremtéséhez, meglévő munkahelyek bővítéséhez, új technológia bevezetéséhez szükséges tárgyi eszközök és immateriális javak beszerzéséhez, amelyek a munkavállalók létszámának növelésével tartós foglalkoztatást biztosítanak. Fontos megszorítás, hogy a támogatás csak beruházással egybekötött munkahelyteremtéshez jár.
Támogatási intenzitás
A támogatás felső határának mérőszáma a támogatási intenzitás, amely a támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa. A munkahely-teremtési támogatásnál a támogatási intenzitás mértéke – beleértve a más államháztartási forrásokból kapott támogatásokat – nem haladhatja meg:
– Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Közép-Dunántúl és Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régiókban, valamint a 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet 6. számú mellékletében felsorolt kistérségekben az 50 százalékot,
– Nyugat-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban a 45 százalékot,
– Pest megyében 2002-ben és 2003-ban az 50 százalékot, 2004-től a 40 százalékot,
– Budapesten 2002-ben a 40 százalékot, 2003-tól a 35 százalékot.
A támogatási szempontból kedvezményezett vállalkozásoknál a fenti határértékek 15 százalékponttal növekednek.
A támogatási intenzitás kiszámításánál költségként figyelembe vehető a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 47-48. és 51. §-a szerint elszámolható eszközök bekerülési értéke, melyen belül az immateriális javak beszerzésének értéke nem haladhatja meg a bekerülési érték 25 százalékát. Szinten tartó beruházásra fordított költségeket nem lehet elszámolni.
Támogatási feltételek
A támogatásra az a gazdálkodó szervezet (ideértve az egyéni vállalkozót is) pályázhat, amely kötelezettséget vállal arra, hogy
– a beruházást a megkezdésétől számított két éven belül megvalósítja,
– a beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az eredeti célnak megfelelően öt évig folyamatosan fenntartja és működteti,
– a pályázatban megjelölt létszám felvételét követő legalább 3 évig a beruházásra tekintettel felvett létszámra és a pályázat benyújtását megelőző hónapban meglévő havi átlagos statisztikai állományi létszámra együttesen folyamatos foglalkoztatási kötelezettséget vállal,
– az új munkahely létesítéséhez – a beruházás költségének legalább 25 százalékát elérő – saját forrással hozzájárul,
– igazolja a kötelezettségek teljesítését elősegítő anyagi biztosíték rendelkezésre állását, továbbá
– a pályázatban megjelölt összegnél kevesebb támogatás megállapítása esetén pótolja a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet különbözetét, vagy a rendelkezésre álló összegek figyelembevételével átdolgozza a beruházás megvalósítására vonatkozó tervét.
Kizáró körülmények
Nem nyújtható támogatás
– költségvetési szervnek,
– annak a munkaadónak, amelyet a pályázat benyújtásának hónapját megelőző két éven belül munkaügyi bírság megfizetésére köteleztek a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítéséhez szükséges jognyilatkozatok alakszerűségére vonatkozó rendelkezések, a hátrányos megkülönböztetés tilalma, a külföldiek foglalkoztatására vonatkozó rendelkezések, a munkanélküli-ellátások melletti foglalkoztatás feltételeire vonatkozó jogszabályok, a munkaerő-kölcsönzésre vonatkozó rendelkezések, a munkavállalók gazdasági és társadalmi érdekei védelme céljából szakszervezet szervezését biztosító szabályokkal összefüggő munkáltatói kötelességek, a választott szakszervezeti tisztséget betöltő munkavállalónak, az üzemi és a közalkalmazotti tanács tagjának és a munkavédelmi képviselőnek a munkajogi védelmére, valamint munkaidő-kedvezményére vonatkozó szabályok, illetve a szakszervezet által kifogásolt intézkedésekkel összefüggő munkáltatói kötelességek végrehajtására vonatkozó szabályok megszegése miatt, feltéve hogy a bírság összege, illetve több bírság esetén a bírságok együttes összege elérte az 500 ezer forintot,
– annak, aki a Munkaerő-piaci Alapból, valamint az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzatból a pályázat benyújtásának hónapját megelőző három évben a pályázatában megjelölt beruházáshoz munkahelyteremtő beruházási támogatásban részesült,
– annak, aki a Munkaerő-piaci Alapból, valamint az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzatból a pályázat benyújtásának hónapját megelőző három évben elnyert munkahelyteremtő támogatásokkal kapcsolatos kötelezettségeit határidőre nem teljesítette, továbbá
– annak a munkaadónak, aki a beruházás helye szerinti munkaügyi központ illetékességi területén a pályázat benyújtását megelőző féléves időszakban csoportos létszámcsökkentést hajtott végre.
Pályázati felhívás
A pályázati felhívás tartalmazza:
– a pályázat kiírásának célját,
– a pályázaton való részvétel feltételeit,
– a pályázat keretében nyújtható támogatás forrását, formáját, mértékét,
– a pályázó részéről rendelkezésre álló saját anyagi erő, továbbá az anyagi biztosíték mértékét, formáját,
– azokat az előírásokat, amelyeket az államháztartás működési rendjéről szóló jogszabály a pályázat tartalmi követelményeként előír, valamint a szükséges mellékleteket,
– a beruházás és a foglalkoztatás megvalósulásának határidejét, időtartamát,
– a támogatás folyósításának részletes feltételeit tartalmazó szerződés megkötésének feltételeit és határidejét,
– a szerződésszegés jogkövetkezményeit, továbbá
– a pályázat benyújtásának helyét és határidejét, a pályázatot elbíráló szerv megnevezését, a pályázat elbírálásának főbb szempontjait és határidejét.
Folyósítási feltételek
A támogatásról a gazdasági miniszter dönt. A pályázatot elbíráló határozat tartalmazza a támogatás összegét, folyósításának a feltételeit, időtartamát, továbbá – a határozatban, illetve megállapodásban foglaltak megszegése esetén – a támogatás visszafizetésének részletes feltételeit.
Támogatás a munkahely megőrzéséhez
A munkahely-megőrzési támogatás annak a munkaadónak nyújtható a Munkaerő-piaci Alap foglalkoztatási alaprészéből, aki működésével összefüggő okból a munkavállaló munkaviszonyát rendes felmondással kívánja megszüntetni. (Ebből a szempontból a munkaviszonynyal egy tekintet alá esik a biztosított bedolgozói jogviszony, továbbá a szövetkezeti tag munkaviszony jellegű munkavégzésre irányuló jogviszonya is.)
Támogatási feltételek
A támogatás abban az esetben állapítható meg, ha a munkaadó teljesíti a következő konjunktív feltételeket:
– a munkaviszony megszüntetésére irányuló szándékát – a támogatás iránti kérelem benyújtásával együtt – a felmondás közlését megelőzően legalább 30 nappal korábban a munkaügyi központ kirendeltségéhez írásban bejelenti (A bejelentésnek tartalmaznia kell az érintett munkavállaló személyi adatait, taj-számát, utolsó munkakörét, szakképzettségét, átlagkeresetét, valamint a felmondás okának a megjelölését.),
– írásban nyilatkozik arról, hogy a foglalkoztatotti létszám megtartására irányuló intézkedései nem vezettek eredményre,
– nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt,
– a felmondással érintett munkavállalót a kérelem benyújtását megelőzően legalább hat hónapja foglalkoztatja,
– vállalja, hogy a munkavállalót a támogatás folyósítása alatt foglalkoztatja, valamint azt követően legalább a támogatott foglalkoztatás időtartamával megegyező időtartamban tovább foglalkoztatja.
Kizáró okok
Nem nyújtható támogatás a munkaadónak az olyan munkavállalója foglalkoztatásához, aki után a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról szóló jogszabály alapján dotációban részesül, és annak mértéke a kötelező legkisebb munkabért meghaladja. Ugyancsak kizárt a támogatásból az a munkaadó, amely a támogatási kérelem benyújtását megelőző két éven belül munkahelymegőrző támogatásban részesült.
A támogatás mértéke
A vissza nem térítendő támogatás mértéke alapesetben a felmondással érintett munkavállaló munkabére és a munkabért terhelő járulékok együttes összegének 25-75 százalékáig terjedhet.
A munkabér és a hozzá kapcsolódó járulékok 50-90 százalékáig terjedő mértékben állapítható meg támogatás, ha az érintett munkavállaló
– személyi alapbére, illetve a teljesítménybérezés alapjául szolgáló bére azonos a kötelező legkisebb munkabér összegével,
– megváltozott munkaképességű, vagy
– foglalkoztatása a munkaviszony megszüntetésének megelőzése érdekében a korábbinál rövidebb időtartamú munkaidőben történik, feltéve hogy a munkaidő mértéke eléri a napi 4 órát, de nem haladja meg a 6 órát.
A támogatás havi mértéke munkavállalónként egyetlen esetben sem haladhatja meg a kötelező legkisebb munkabér 150 százalékát.
Folyósítás
A támogatás a felmondással érintett munkavállaló foglalkoztatásához legfeljebb egy évig, havonta utólag folyósítható. A támogatásról szóló államigazgatási határozat tartalmazza a támogatás folyósítási feltételeit, időtartamát, továbbá azt, hogy a támogatás a munkaadót terhelő munkabér és annak járulékai hány százalékáig terjed. A határozat szól arról is, milyen feltételekkel kell visszafizetnie a támogatást annak, aki megszegte a kötelezettségeit.
