Helyi adók
Az önkormányzatok gazdálkodásában, bevételei között a helyben beszedett, illetve részben helyben maradó adóknak nagy szerepük van. Különösen igaz ez napjainkban, amikor az állami szerepvállalás helyi szinten mindinkább csökken. Miként a bankokban, ahol a kamatbevétel csökkenésével a szolgáltatásokért fizetett jutalékokat emelik, úgy a helyi szinten az ott lakásért, a telephelyért, az úthasználatért, koptatásért, azaz majd' mindenért fizetni kell, hogy ellensúlyozzák a központi támogatások elmaradását. De egy dolog a növekvő terhek miatt erősödő vállalkozói és lakossági elégedetlenség, és más e téma a hivatal oldaláról nézve.
A helyben kivetett, illetve beszedett adók számának gyarapodása az önkormányzatok adóval, adóigazgatással foglalkozó ügyosztályait alaposan megterhelte. A törvény betűjének megfelelés, a rendeletalkotás szükségessége, a helyi sajátosságok figyelembevétele mind bonyolultabbá teszi ezt a munkát.
A Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó önálló részleget működtet az önkormányzatok szakkönyvellátására. Most indítja útjára Pénzügyi kiskönyvtár sorozatát, amelynek első darabja az Önkormányzatok által kezelt adók címet viselő kötet. A helyi adóról szóló törvény meghatározza, hogy mely adónemekben van az önkormányzatnak adómegállapítási joga. Ezek az építményadó, a telekadó, a magánszemélyek kommunális adója, a vállalkozók kommunális adója, az idegenforgalmi adó és a helyi iparűzési adó. A könyvben szerepel még a gépjárműadó, valamint a termőföld bérbeadásából származó jövedelem adója. Minden itt felsorolt adófajtára számos iratmintát ismertetnek a könyv összeállításában részt vevő gyakorló szakemberek. A több mint 200 iratminta között az adott adófajtáról alkotott rendelettől kezdve a bírságkiszabás formanyomtatványáig a könyv teljes palettát kínál az ügyintézéshez.
Külön fejezet tartalmazza az eljárási kérdések önkormányzati szabályozását. Az iratmintákat adófajtánként rövid kommentár vezeti be, amely eligazít a szabályok változásáról, felhívva a figyelmet a gyakorlati jogalkalmazási hibák veszélyeire.
A könyvet egy tanulmány zárja le, amely az uniós országok és az Egyesült Államok helyiadó-gyakorlatát mutatja be. E rész, illetve más hasonló témájú tanulmány forgatása azért is hasznos lehet, mert az uniós csatlakozás, de az azt megelőző jogharmonizáció is hatással lesz az önkormányzati jogalkotásra, illetve a helyi adókra.
T. A.Önkormányzatok által kezelt adók
Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Budapest, 1999. 466 oldal. Ára: 5200 Ft + áfa
Viselkedéskultúra felsőfokon
A kulturált viselkedés szabályairól, megnyilvánulási formáiról, közép- és magasiskolájáról írt könyvet Görög Ibolya, a Miniszterelnöki Hivatal egykori protokollfőnöke. Tizenkét év tapasztalatait gyűjtötte össze kötetében, melyet beszédes alcímekkel látott el: Lázártól Orbánig, Tanácsok üzletembereknek, Kézikönyv szakembereknek, Illemtan mindenkinek.
Mint az alcímekből is kiderül, magán- és üzletember, politikus és a protokoll területén tevékenykedő szakmabéli egyaránt talál magának olvasnivalót. Már csak azért is, mert a témák feldolgozása az illemtan alapfokától, a mindennapos élethelyzetek bemutatásától indul. Az írónő – ahogy az elsőkötetes szerző magát leplezetlen öniróniával nevezi – olyan egyszerű", ám rendkívül fontos dolgokat tekint át, mint a szóbeli és az írásbeli megszólítás, a bemutatkozás, a vendég és a házigazda találkozása és a dohányzás. A magán és a hivatalos viselkedéskultúra területére átevezve a megfelelő öltözködés, a helyzethez illő telefonálás, a névjegykártya használata, a levélírás, a virág-, ajándék- és meghívóküldés rejtelmei következnek.
Hogy a mondanivaló ne legyen túl didaktikus, a szerző lazításképpen rövidebb-hosszabb történetekkel szolgál. Ezek az életből kiragadott, az adott témát kiegészítő, illusztráló történetek nem maradnak el a kötet fajsúlyosabb feléből sem, amely a tárgyalások, a hivatalos ceremóniák, az étkezéssel egybekötött rendezvények, valamint a delegációk fogadását és külföldi utazásait öleli fel. Ezek az alkalmak különös figyelmet érdemelnek, hiszen számos olyan tudnivalót igényelnek, amelyek betartása elengedhetetlen, sőt kötelező, ezekben az esetekben a hétköznapi rutin már nem elegendő.
A kiemelt figyelmet érdemlő részleteket a szerző a kötet egészében vastagon szedett betűkkel emeli ki. Így az alapismereteknek pillanatok alatt birtokába juthat az is, akinek nincs ideje arra, hogy elmerüljön a részletekben. Pedig érdemes. Görög Ibolya nem tagadja, hogy az élet nevelte protokollossá, akit munkája során mindig az vezérelt, hogy bármit is csinál, azt csak jól érdemes csinálni – rosszul bárki megcsinálhatja. Az évek során ily módon felgyűlt szaktudáson és a vendég szeretetén kívül intelmei szerint a protokollosnak még két dologgal kell rendelkeznie: jó ízléssel és igényességgel.
Ezek együttese az ő esetében kamatostul megtérült. Sikeres, nemzetközileg is elismert szakember vált belőle, aki a legváratlanabb helyzetekben is megállta a helyét.
A közvetlen hangnemnek, a csipetnyi iróniának, a jól adagolt realitásérzéknek köszönhetően pedig az olvasó színes, rendkívül olvasmányos kötetet vehet kézbe, s ízelítőt kaphat más korok, népek és kultúrák ugyancsak megismerni érdemes hagyományairól, szokásairól.
Görög Ibolya: Protokoll – Az életem
Athenaeum Kiadó, Budapest, 1999.,
279 + 37 oldal. Ára: 2890 Ft