Aktív foglalkoztatási célok támogatása
A Magyar Közlöny 2003/22. számában jelent meg az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 21/1999. (IV. 28.) GM rendelet módosításáról szóló 2/2003. (III. 4.) FMM rendelet.
Az előirányzatból új munkahelyek teremtéséhez, a meglévők megőrzéséhez, a foglalkoztatási szerkezet átalakításának elősegítéséhez, valamint a munkaerő szakmastruktúrájának korszerűsítéséhez fűződő foglalkoztatáspolitikai célok elérésére nyújthatók támogatások.
A rendelet finanszírozási szabályokat tartalmaz, melyeknek lényege, hogy az előirányzatból 2003. január 1-jétől új pályázat kiírására nem kerül sor, a tavalyi megítélt pályázatok alapján lehet már csak szerződést kötni. Az előirányzat önállósága megszűnik, maradványait a Munkaerő-piaci Alap kezeli. Ezzel összefüggésben a támogatásokat nyújtó Magyar Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Társaság részére átadható összeg – melyet eddig a rendelet az előirányzat 2,5 százalékában maximált – nincs felső határhoz kötve.
Felnőttképzés támogatása
Felnőttképzési normatív támogatásban kizárólag a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériummal megállapodást kötő akkreditált felnőttképzési intézmény részesülhet – fogalmaz a felnőttképzési normatív támogatás részletes szabályairól szóló, 2003. február 22-én hatályba lépett 15/2003. (II. 19.) Korm. rendelet. A támogatást az intézmények az első, az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítésre, a fogyatékos felnőttek általános célú, valamint nyelvi és szakmai képzésekre használhatják fel. A felnőttképzést folytató intézmény a támogatást igénylőlap kitöltésével, a rendeletben meghatározott okmányok és egyéb feltételek megléte esetén igényelheti a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériumtól, amely a pénzt negyedévenként folyósítja.
A felnőttképzési intézmény a 2003. évre vonatkozó támogatást 2003. március 31-ig, május 15-ig, augusztus 15-ig, illetve november 15-ig igényelheti a határidő leteltét követő időszakra.
Munkavédelem a robbanás-veszélyes munkahelyen
A potenciálisan robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyeken a munkáltató alapvető kötelezettsége, hogy műszaki, illetve szervezési intézkedésekkel a robbanóképes légtér kialakulását megelőzze, ha erre nincs lehetőség, akkor a robbanást elhárítsa, illetve az esetleges robbanás hatásait csökkentse. Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés érdekében az intézkedések végrehajtását rendszeresen ellenőrizni kell, különösen akkor, ha a potenciálisan robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyen a robbanóképes légtér jellemző tulajdonságaiban változások következtek vagy következhetnek be. A 3/2003. (III. 11.) FMM- ESZCSM együttes rendelet szerint a potenciálisan robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyet úgy kell kialakítani, hogy az ne veszélyeztesse a munkavállalók és más személyek egészségét, valamint a biztonságos munkavégzést.
A munkáltatónak a robbanóképes légtérben munkát végző munkavállalókat megfelelő oktatásban kell részesítenie. A munkáltató köteles gondoskodni arról, hogy potenciálisan robbanásveszélyes környezetben csak a munkáltató által kiadott írásbeli utasítás alapján végezzenek munkát, illetve a veszélyesség szerinti zónákba sorolt munkahelyeken csak munkavégzési engedéllyel folyjon munka. A munkáltató köteles robbanásvédelmi dokumentációt készíteni, amit az érintett munkavállalókkal és munkavédelmi képviselőikkel ismertetni kell.
A rendelet a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépése napján lép hatályba, de a hatálybalépés előtt kialakított potenciálisan robbanásveszélyes környezetben lévő munkahelyekre a rendelet előírásait 2005. január 1-jétől kell alkalmazni.
Hazai termékek támogatása
A 8/2003. (III. 13.) KüM rendelettel módosulnak a Kereskedelemfejlesztési Célelőirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályai. Ezentúl a költségvetési törvényben meghatározott előirányzatból a Magyarországon bejegyzett vállalkozások termékeinek nemzetközi elfogadtatása érdekében a külpiaci megjelenést segítő, a nemzetközi gyakorlatban elfogadott és alkalmazott kereskedelmi módszerek és eszközök megteremtésére és megismerésére igényelhető támogatás.
Közúti járművek
Változtak a közúti járművek forgalomba helyezésével és forgalomban tartásával, valamint környezetvédelmi felülvizsgálatával és ellenőrzésével kapcsolatos díjak. A 11/2003. (III. 13.) GKM-BM együttes rendelet felsorolja a közúti közlekedés igazgatási tevékenységének hatósági, valamint a közlekedési hatóság különféle engedélyeinek díjait.
Jogegységi határozat
A Legfelsőbb Bíróság 1/2003. polgári jogegységi határozata nem tesz különbséget a munkavállalók végkielégítésen, illetve felmentési időre járó átlagkereseten alapuló igényeinek besorolása között aszerint, hogy munkaviszonyuk milyen módon szűnt meg. Ezek szerint a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló, 1991. évi XLIX. törvény 57. §-ának (3) bekezdésében foglalt korlátozó rendelkezés nemcsak a munkáltató rendes felmondása esetén, hanem a munkavállalói jogszerű rendkívüli felmondásnál is alkalmazandó. Ebből következően a jogszerű rendkívüli felmondással élő munkavállalót megillető végkielégítés, illetve felmentési időre járó átlagkereset összegéből is csak a Munka Törvénykönyve alapján járó összeg vehető figyelembe felszámolási költségként.
Foglalkoztatás
Módosult a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról szóló 8/1983. (VI. 29.) EüM-PM együttes rendelet. Az április 1-jétől hatályos 4/2003. (III. 24.) FMM-ESzCsM-PM együttes rendelet kibővíti a helyi rehabilitációs bizottság hatáskörét, amikor kimondja: a bizottság javaslatot tesz a munkaviszonyban, bedolgozói jogviszonyban, bedolgozói tagsági viszonyban, szövetkezettel munkaviszony jellegű jogviszonyban nem álló személy egészségi állapotának megfelelő foglalkoztatására vagy megfelelő foglalkoztatás hiányában pénzbeli szociális ellátására, valamint annak kezdő időpontjára.
A rendelet módosítja a rehabilitációs eljárást, és kiegészíti a rehabilitációs bizottságok hatásköré is. A jogszabály szerint az a megváltozott munkaképességű dolgozó, akinek munkaviszonyát megszüntetik, illetőleg mezőgazdasági szövetkezet tagjaként a közös munkában a megváltozott munkaképessége miatt nem vehet részt, és öregségi, rokkantsági nyugdíjra, baleseti rokkantsági nyugdíjra, öregségi vagy munkaképtelenségi járadékra, növelt összegű öregségi vagy munkaképtelenségi járadékra – ideértve a külföldön szerzett jogosultságot is – nem jogosult, rendszeres pénzbeli ellátásra számíthat, amennyiben egészségi állapotának megfelelő foglalkoztatása nem oldható meg.
Elszámolható üzemanyagárak
Megjelent a 2003. április 1. és június 30. között alkalmazható üzemanyagárakról szóló APEH-közlemény.
Ha a magánszemély az üzemanyagot a következő árak szerint számolja el, nem szükséges az üzemanyagról számlát beszereznie:
ESZ-95 ólmozatlan
motorbenzin240 Ft/l
ESZ-98 ólmozatlan
motorbenzin250 Ft/l
Keverék 240 Ft/l
Gázolajok 231 Ft/l
Adótörvények
Szokatlan módon év közben változtak az adótörvények. A Magyar Közlöny 31. számában kihirdetett 2003. évi XVIII. törvény érinti az egyszerűsített vállalkozói adóról szóló törvényt, a helyi adózást. Itt rendezik az adójóváírás körüli bizonytalanságokat is. (Következő számunk Adósarok rovatában részletesen foglalkozunk a módosított rendelkezésekkel.)
Devizaárfolyamok
A 31. számú Magyar Közlönyben tették közzé a Magyar Nemzeti Bank hivatalos devizaárfolyam-lapján nem szereplő külföldi pénznemek euróra átszámított árfolyamairól szóló közleményt.
Építésügy
Az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósághoz benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell a külön jogszabályban meghatározott értékű illetékbélyeget, illetve távközlési építmények építésügyi hatósági engedélyezése esetében az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló bizonylatot – áll a 12/2003. (III. 24.) BM rendeletben. A március 29-én hatályba lépett jogszabály előírása szerint az elvi építési, az építési, a bontási, a fennmaradási, a használatbavételi és a rendeltetés megváltoztatási engedély megadásáról vagy megtagadásáról rendelkező határozatot kézbesítés útján közölni kell az ügyben ügyfélnek minősülő magánszemélyekkel, jogi személyekkel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel és szervekkel, a határozat egy másolati példányát pedig minden esetben tájékoztatásul meg kell küldeni a tervezőnek, az ügyben közreműködött közműveknek, a települési önkormányzatnak.
A rendelet külön szól a hatálya alá tartozó távközlési építmények építésügyi hatósági engedélyezését érintő változásokról, valamint kibővíti azon építési tevékenységek körét, amelyekhez mindenképpen megkívánja az építési engedély meglétét.
Megváltozott az építésügyi bírságról szóló 43/1997. (XII. 29.) KTM rendelet is. Egyebek mellett a bírságot az azt megállapító jogerős és végrehajtható határozatban előírt határidőn belül kell majd az elsőfokú építésügyi hatóság által rendelkezésre bocsátott csekken befizetni, s ezen a bírsághatározat számát is fel kell tüntetni. A bírság kiszabásáról szóló jogerős és végrehajtható határozat 1-1 példányát a kötelezetten kívül – 8 napon belül – kézbesíteni kell az építésügyért felelős minisztériumnak és az építmény, illetőleg az építési vagy bontási munka helye szerint illetékes települési önkormányzatnak, továbbá a fennmaradási engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságoknak.
Az új rendelkezéseket a március 29-ét követően indult építésügyi hatósági eljárásokban kell alkalmazni.
Vasúti hatósági díjak
Változtak a vasutakkal kapcsolatos hatósági eljárások (igazgatási szolgáltatások) díjai. Az új tarifák a 13/2003. (III. 27.) GKM rendelet 1. számú mellékletében olvashatók.
Távközlés
A kormány módosította a távközlési előfizetői szerződésekről, valamint az egyes távközlő-hálózati szerződésekről és azok megkötéséről szóló rendeleteket. A 42/2003 (III. 27.) Korm. rendelet szerint változnak az előfizetői szerződések megszűnésének szabályai, valamint a Hírközlési Döntőbizottság elé jóváhagyásra benyújtott referenciaajánlatok megítélésének szempontjai is.