Bölcsődei közalkalmazottak besorolása – szabályozás joghézaggal

Kérdés: Az önkormányzat családi bölcsődét működtet, amelyben a családi bölcsődei szolgáltatást nyújtó munkakörű közalkalmazottként foglalkoztatott személy besorolása C fizetési osztályba történt. Az iskolai végzettsége 2000. VI. 20-án megszerzett szakközépiskolai érettségi, és a szakképzettsége 2004. VI. 23-án megszerzett gyermek- és ifjúsági felügyelő I (OKJ 54 14 99 02) tanfolyam. A másik családi bölcsődei szolgáltatást nyújtó munkakörű közalkalmazottunk besorolása E fizetési osztályba történt. Az iskolai végzettsége 1985. VI. 11-én megszerzett gimnáziumi érettségi, és 1993. VI. 17-én szakosító tanfolyamon csecsemő- és gyermekgondozói szakon végzett. A másik két közalkalmazott munkaköre: családi bölcsődei segítő. Az egyikük besorolása B fizetési osztályba történt. Ruházati eladó szakmunkás-bizonyítvánnyal rendelkezik. A másik E fizetési osztályú, és a végzettsége érettségi, és 2024. V. 24-én 509222202 azonosító számú kisgyermekgondozó-nevelő szakmát szerzett. Fizetési fokozatuk megállapításánál a közalkalmazotti jogviszony mellett az összes korábbi munkaviszony beszámításra került. Helyes így a besorolásuk?
Részlet az állásfoglalásából: […] A „családi bölcsődei szolgáltatást nyújtó személy” tekintetében a 15/1998. NM rendelet 51/G. §-a a következőket tartalmazza: a fenntartó döntése alapján a családi bölcsődében a szolgáltatást nyújtó személy foglalkoztatására a 2. számú melléklet II. Rész „I....[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. február 10.

Besorolás és jubileumi jutalomra való jogosultság (II.) – a korábbi munkaviszony és a közfoglalkoztatás

Kérdés: Az önkormányzatunk által fenntartott bölcsőde alkalmazásában áll egy dajka, aki 2021 júniusától dolgozik. A végzettségét tekintve rendelkezik dajka képesítéssel 2004 óta, 2020-ban végezte el a szociális gondozó és ápoló képzést. A bölcsődei foglalkoztatást megelőzően kb. 6 év közszolgálati jogviszonnyal rendelkezik, emellett csak közfoglalkoztatott volt, munkaviszonyban dolgozott (bolti eladóként) és álláskereső volt. A hölgy jelenlegi besorolásánál (D4) csak a közszolgálati jogviszonyok vannak beszámítva. A munkaviszony (bolti eladó) időtartama, illetve a közfoglalkoztatásban töltött idő figyelembe vehető-e a besorolásnál, illetve a jubileumi jutalom és a végkielégítés számításánál?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...a jubileumi jutalom megállapításakor: A Kftv. 1. §-ának (2) bekezdése meghatározza, hogy milyen munkára – így tipikusan állami vagy önkormányzati feladatok, közösségi célok megvalósítására – létesíthető közfoglalkoztatási jogviszony. A Kftv....[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. február 10.

Szociális ágazati pótlékra jogosultság a bölcsődei étkeztetésben

Kérdés: Egy település intézményében óvodai ellátás, bölcsődei ellátás és gyermekétkeztetési feladatok is vannak. Az intézményben működő konyha gyermekétkeztetés keretében bölcsődés, óvodás és iskolás gyermekeknek is biztosítja az étkeztetést. A konyhai dolgozók, közalkalmazottak (élelmezésvezető, adminisztrátor, szakács, konyhalány) jogosultak-e szociális ágazati pótlékra a 257/2000. Korm. rendelet 15/A-a szerint, tekintettel arra, hogy bölcsődei gyermekek étkeztetése is történik az intézményben?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...jogkörébe tartozóa) gyermekjóléti és gyermekvédelmi (együtt: gyermekvédelmi), valamint a szociális feladatot ellátó állami és helyi önkormányzati költségvetési szerveknél,b) a nem intézményi keretek között szociális, gyermekjóléti szakfeladat...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. február 10.

Átszervezés után – a színház és művelődési ház vezetője és alkalmazottai

Kérdés: A képviselő-testület a Módtv. hatálya alá tartozó művelődési ház átszervezését tervezi. A költségvetési szerv megnevezésében szerepelni fog, hogy „színház és művelődési ház”, fő tevékenységének államháztartási szakágazati besorolása 900100 Előadó-művészet lesz. Ebben az esetben milyen képesítési előírásoknak kell megfelelnie az intézmény vezetőjének? A 155/2017. Korm. rendelet vagy a 39/2020. EMMI rendelet lesz az irányadó? A költségvetési szerv előadó-művészeti szervezetnek, vagy továbbra is közművelődési intézménynek tekinthető? Az intézményben foglalkoztatottak jogviszonyára melyik törvény lesz alkalmazandó? A közművelődési alapszolgáltatást biztosító szervezeti egységben dolgozók továbbra is Mt.-s munkavállalók maradnak? Ha az intézmény alapító okiratában fő tevékenységként a „911110 Közművelődési intézmények tevékenysége” maradna, de a tevékenysége között szerepel a színház is, az intézmény vezetőjének milyen képesítési feltételeknek kellene megfelelnie? Az átalakulást követően az intézmény továbbra is a Módtv. hatálya alá fog tartozni?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...annak hatálya az Emtv. alapján nyilvántartásba vett, költségvetési szervként működő vagy az Mt. hatálya alá tartozó, állami vagy önkormányzati irányítási, felügyeleti vagy tulajdonosi joggyakorlóval rendelkező előadó-művészeti szervezetnél a...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Egyéni vállalkozóként az egészségügyi szolgálati jogviszony mellett

Kérdés: Az önkormányzati fenntartású egészségügyi szolgáltatónál egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló munkavállaló egyéni vállalkozói tevékenység megkezdését tervezi, ingatlannal kapcsolatos tevékenységi körben. A jogviszonyából fakadó kötelezettségek miatt a tevékenység megkezdéséhez előzetesengedély-kéréssel fordult a fenntartóhoz. A fenntartó jogosult-e az engedély megadására, ha ez a munkavállaló munkaidejét nem befolyásolja?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...is – általános szabály szerint csak az erre jogszabályban kijelölt szerv előzetes engedélyével létesíthet [Eszjtv. 4. § (1) bek.]. Önkormányzati fenntartású egészségügyi szolgáltatónál foglalkoztatott egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személy esetén...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Köznevelési foglalkoztatotti jutalom – a nem jogszerző munkaviszonyok

Kérdés: A köznevelési foglalkoztatotti jutalomra jogosító idő kiszámításához a szakmai gyakorlati időket kell beszámítani. Ebbe a körbe tartozik többek között minden, a Kjt. hatálya alá tartozó szervnél fennállt munkaviszony is, ezen szervek csoportjába beletartozik a helyi önkormányzat által a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására történő foglalkoztatás is. Jogosító időnek számítanak-e azok az évek is, amikor egy intézmény, az óvoda konyhai dolgozói át lettek csoportosítva a településüzemeltetési kft.-be? További kérdés, hogy a Magyar Postánál 1992 előtt munkaviszonyban töltött évek beleszámítanak-e?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...alá tartozó szervnél közalkalmazotti jogviszonyban, illetve munkaviszonyban töltött idők számítanak be. A konyhai dolgozók is állhattak önkormányzati költségvetési intézménnyel vagy közvetlenül az önkormányzattal (polgármesteri hivatallal) közalkalmazotti...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Pedagógusbesorolás és az ukrán szakképesítés honosítása

Kérdés: 2025. XI. 1. napjával önkormányzati óvodában nevelést és oktatást segítő óvodapedagógust helyettesítő pedagógiai asszisztensként neveztünk ki egy hölgyet, aki 2017. évben Ukrajnában államilag elismert óvodai nevelő felsőfokú szakképesítést igazoló oklevelet szerzett óvodapedagógia szakon. A Púétv. és a 401/2023. Korm. rendelet szerint a pedagógus-munkakörbe történő besorolás- és illetménymegállapítás feltétele a pedagógus-szakképzettség igazolása. Mivel a munkavállaló a kinevezés időpontjában még nem rendelkezett a magyar jog szerint elismert pedagógus-szakképzettséggel, a Pedagógus fokozatba sorolásnak akkor nem állt fenn a jogalapja, ezért a nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő munkakör és illetmény alkalmazása jogszerűnek tekinthető? A külföldi szakképesítésének elismerését az Oktatási Hivatalnál 2025. XI. 13-án kérelmezte. A külföldi képesítés elismerésére vonatkozó határozat 2025. XI. 28. napján került kiállításra. Véleményünk szerint a szakképzettség e naptól tekinthető igazoltnak. A szakképzettség elismerését igazoló határozat kézhezvételét követően a pedagógusbesorolás feltételei teljesültek, ezért a „Gyakornok” fokozatba sorolása a határozat kiállítását követő időponttól (általában a következő hónap első napjától) jogszerűen végrehajtható. Hogyan járunk el helyesen: ha 2025. XII. 1-jétől módosítjuk a besorolását Gyakornok fokozatba, vagy visszamenőlegesen ezt már 2025. XI. 1-jétől megtehetjük?
Részlet az állásfoglalásából: […] Elsődlegesen kérdésüknek arra a részére hívjuk fel a figyelmet, miszerint „nevelést és oktatást segítő óvodapedagógust helyettesítő pedagógiai asszisztensként” nevezték ki kolléganőjüket. A köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban álló vagy óvodapedagógus, vagy...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Szolgálati elismerés – a kedvezőbb jogszerző idő szabályai

Kérdés: 2024. VII. 1-jén vettük át mint önkormányzat kötelező jelleggel a járóbeteg-szakellátó központot. Ez előtt nonprofit kft.-ként működött. Egyik kolléga a nonprofit kft.-ben 2010. IX. 1-jén kezdett szakdolgozóként dolgozni. Jogviszonyai közül egy kérdés felmerült a szolgálati elismerés kapcsán. Bt.-ben dolgozott 2007. XI. 1-jétől 2010. VIII. 31-ig. Ez a 2 év 10 hónap beszámításra került a szolgálati elismerésbe mint munkaviszony, viszont most szeretnénk felülvizsgálni, mert mint egészségügyi szakdolgozó dolgozott ennél a háziorvosnál, de a bt. miatt elbizonytalanodtunk a beszámíthatóságban. Ez az időtartam a szolgálati elismerésbe helyesen lett beszámítva?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...jött létre. Ezek között nem szerepel az az időszak, amikor a munkavállaló az Eszjtv. hatálya alá nem tartozó (tehát nem állami vagy önkormányzati fenntartású) magyarországi egészségügyi szolgáltatónál állt munkavégzésre irányuló jogviszonyban [Eszjtv. 8. §...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Munkavállalók – a köztisztviselőknél kedvezőbb díjazási helyzetben

Kérdés: Az önkormányzatnál a Kttv. alá tartozó köztisztviselők és az Mt. alá tartozó munkavállalók illetménye, munkabére évente a törvény szerinti garantált bérminimummal és a képviselő-testület döntése alapján, a költségvetés elfogadásával módosul, ami az eddigi gyakorlat alapján emelkedett. Az illetményalap is magasabb, mint a költségvetési törvényben meghatározott 38 650 forint. A képviselő-testület dönthet-e úgy, hogy a már évek óta magasabb összegű illetményalapot „visszaveszi”, és ezáltal csökken az illetmény, illetve a munkabér? A munkáltatói jogkör gyakorlója dönthet-e úgy, hogy az eddig garantált bérminimum feletti – munkáltatói döntésen alapuló – illetménykiegészítést elveszi, így a köztisztviselők, munkavállalók illetménye, munkabére csökken? Ez a kérdés felmerült a 1232/2025. Korm. határozat és a 219/2025. Korm. rendelet alapján 2025. július 1. napjától megállapított illetményemelésre vonatkozólag is. Összességében lehetséges-e, hogy a köztisztviselők és a munkavállalók illetménye, illetve munkabére az előző évhez képest csökkenjen, minimum a kötelező garantált bérminimum szintjére?
Részlet az állásfoglalásából: […] ...említett 1232/2025. Korm. határozat a 10 000 és 30 000 fő közötti lakosságszámú települési székhelyű hivatalok esetében– az önkormányzati köztisztviselők illetményének méltányos emeléséről, és az ehhez kapcsolódó központi költségvetési...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.

Munkaruha-juttatás a közegészségügyben

Kérdés: Az önkormányzatnál egészségügyi szolgálati jogviszonyban dolgozó körzeti ápolónak milyen munkaruhát és milyen időközönként kell biztosítani?
Részlet az állásfoglalásából: […] Munkaruha-juttatást az Eszjtv. kötelezően nem ír elő. Az egészségügyi szolgálati munkaszerződésben az egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személy számára az illetményen felül visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatások adhatók, mely feltételeit és...[…]
Tovább az állásfoglaláshoz Állásfoglalásadás: 2026. január 13.
1
…
7
8
9
…
51