Személyi illetmény megállapítása és a munkáltatói jogkörgyakorlás


Az önkormányzat költségvetési szerve vezetőjének közszolgálati jogviszonya a tárgyévben létesült képviselő-testületi döntés alapján. Hat hónapot követően teljesítményértékelés alapján sor kerülhet-e személyi illetmény megállapítására év közben a Kttv. 235. §-a alapján? A személyi illetmény megállapításáról a képviselő-testület vagy a polgármester dönt?


Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2025. november 25-én (285. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5547

[…] hat hónapot követően lehetséges a teljesítményértékelés.A Kttv. hatálya általános szabály szerint kiterjed többek között a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatala, közterület-felügyelete, a közös önkormányzati hivatala (képviselő-testület hivatala) köztisztviselőjének és közszolgálati ügykezelőjének közszolgálati jogviszonyára [Kttv. 1. § (1) bek. a) pont]. Válaszunkhoz kiindulópontunk: az érintett személy valóban a kérdés szerint a Kttv. hatálya alá tartozó közszolgálati jogviszonyban áll a fentiekben felsorolt szervek valamelyikének – mint költségvetési szervnek – a vezetőjeként. A kérdésben nem szerepel a költségvetési szerv típusa, de tartalmazza azt, hogy az érintett közszolgálati jogviszonya képviselő-testületi döntés alapján létesült. Megjegyezzük, hogy a Mötv. 41. §-ának (6) bekezdése értelmében a képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására – jogszabályban meghatározottak szerint – költségvetési szervet, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat. A Mötv. ezeket együttesen „intézménynek” nevezi. A helyi önkormányzat képviselő-testülete – amennyiben törvény kivételt nem tesz – kinevezi az intézmény vezetőjét [Mötv. 41. § (7) bek.], ám a Mötv. 67. §-a (1) bekezdésének g) pontja értelmében a polgármester gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzati intézményvezetők tekintetében. Ebből az következne, hogy a személyi illetmény megállapítása is a polgármester jogosultsága. A képviselő-testületnek a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására alapított költségvetési szerve viszont tipikusan a Kjt. hatálya alá tartozik, ugyanis a Kjt. 1. §-ának (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy e törvény hatálya a helyi önkormányzati költségvetési szerveknél, valamint a helyi önkormányzat által a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyára terjed ki.Ha a szóban forgó személy a képviselő-testület hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselő, a személyi illetményt – a polgármester, a főpolgármester, a vármegyei közgyűlés elnöke jóváhagyásával – a jegyző, illetve a főjegyző […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.