Részlet a válaszból
Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2016. november 28-án (141. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2785

[…] lehet például az önkormányzat által megvalósított projekt, pályázat egyes pénzügyi feladatainak ellátása azzal a korlátozással, hogy az államháztartási jogszabályok alapján a könyvelő sem pénzügyi ellenjegyzési, sem utalványozási, sem teljesítésigazolási vagy érvényesítési jogosultsággal nem rendelkezhet (gazdasági összeférhetetlenség).Ha azonban a könyvelőt a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatala a hivatal közhatalmi, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti hatásköreinek gyakorlásával összefüggő pénzügyi és számviteli feladatkörben alkalmazzák, e feladatkör ellátására kizárólag közszolgálati jogviszony létesíthető a Kttv. 8. §-ának (1) bekezdése alapján. Amennyiben ez utóbbi a helyzet, a könyvelőre alkalmazni kell a Kttv. összeférhetetlenségi szabályait is. A Kttv. 84. §-ának (1) bekezdése alapján – figyelemmel a Kttv. 226. §-ának (1) és (2) bekezdésében foglaltakra – nem létesíthető közszolgálati jogviszony, ha a köztisztviselő ezáltal hozzátartozójával irányítási (felügyeleti), ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatba kerülne. A Kttv. 6. §-ának 11. pontja alapján az élettárs és a házastárs is hozzátartozónak minősül. A Mötv. 81. §-ának (1) és (3) bekezdése alapján megállapítható, hogy a jegyzőt irányítási jog illeti meg a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők és munkavállalók vonatkozásában, mivel a jegyző vezeti a hivatalt, és munkáltatói jogokat gyakorol a köztisztviselők és munkavállalók felett.Összegezve a fentieket, jogállási szempontból fennáll az összeférhetetlenség, ha a jegyző által vezetett polgármesteri hivatalnál kerül sor a felesége vagy az élettársa Kttv. 8. §-ának (1) […]