Hozzátartozói összeférhetetlenség közalkalmazotti jogviszonyban


A Kjt. hatálya alá tartozó intézményvezető összeférhetetlenségére vonatkozik kérdésünk. Az intézmény tevékenységét érintően, a közalkalmazottakra a 77/1993. Korm. rendelet vonatkozik, mely a Kjt. 41. §-ában meghatározott összeférhetetlenségi szabályoktól eltérő szabályozást nem tartalmaz. E szerint – többek között – a magasabb vezető, vezető, továbbá a pénzügyi kötelezettségvállalásra jogosult közalkalmazott munkakörével, vezető megbízásával összeférhetetlen, ha hozzátartozójával irányítási (felügyeleti), ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatba kerülne. Van-e arra lehetőség, hogy az intézmény első számú vezetőjének közeli hozzátartozója vonatkozásában a vezető a munkáltatói jogkört teljes egészében egy másik vezetőre (igazgatóhelyettes) átruházza, illetve olyan feladatkört, munkakört határoznak meg részére, mely nem minősül közvetlen irányítási, ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatnak (pl. műszaki osztály ügyintézője vagy munkaügyi ügyintéző)? Mindkét esetben egy belső szervezeti egység vezetőjének (osztályvezető) közvetlen irányítása alá kerülne. Ezzel a megoldással a fenti, esetlegesen keletkező összeférhetetlenség jogszerűen feloldható-e?


Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2022. november 8-án (236. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4556

[…] arra, hogy az intézményvezető a hozzátartozója tekintetében a munkáltatói jogkört teljes egészében egy másik vezetőre (pl. az igazgatóhelyettesre) átruházza. Az Mt. – Kjt. tekintetében is irányadó – 20. §-a értelmében ugyanis a munkáltató képviseletében jognyilatkozat tételére a munkáltatói jogkör gyakorlója jogosult, a munkáltatói joggyakorlás rendjét azonban – a jogszabályok keretei között – a munkáltató határozza meg. Megítélésünk szerint nincs akadálya a kérdésben felvetett megoldásnak. Kérdéses ugyanakkor – mivel vélhetően az intézményvezető ugyancsak munkáltatói jogkört gyakorol az igazgatóhelyettes felett –, hogy nem marad-e meg ilyen esetben is közvetetten az irányítási, felügyeleti, illetve ellenőrzési jog lehetősége. Az is kérdéses, hogy elképzelhető-e egyáltalán az intézményvezető tekintetében olyan feladatkör, illetve munkakör, amelyben nem áll fenn az ő javára az irányítási, ellenőrzési vagy elszámolási reláció. Megjegyzendő, hogy a Kjt. szövege nem csupán a közvetlen irányítási, ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatot tekinti összeférhetetlennek, hanem generálisan valamennyi irányítási (felügyeleti), ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatot. Kérdéses továbbá az is, hogy a példaként említett műszaki osztály ügyintéző vagy munkaügyi ügyintéző […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.