Részlet a válaszból
Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2021. október 12-én (219. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4269

[…] egészségügyi szolgálati jogviszony keretében dolgozó személynek pontosan milyen munkakört kell betöltenie a kedvezmény igénybevételéhez; sem pedig azt, hogy az alkalmazottnak magával az egyházi jogi személlyel, civil szervezettel vagy pedig az általa fenntartott oktatási intézménnyel kell-e jogviszonyban állnia. A normaszövegben használt oktatási intézmény fogalma sincsen a rendeletben pontosítva.Az első kérdés: az egyházi fenntartásban működő pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmény beleérthető-e a rendelet szerinti oktatási intézmény fogalmába? A rendelet használja az "alap-, közép-, illetve felsőfokú oktatási intézmény", a "középiskola", az "óvoda", a "köznevelési szolgáltatást nyújtó intézmény" fogalmakat. Ezzel szemben az Nkt. fogalomrendszerében a nevelési-oktatási intézmények közé tartoznak az óvoda (kiegészítő nemzetiségi óvoda), az iskolák (általános iskola, középfokú iskolák, alapfokú művészeti iskola, kiegészítő nemzetiségi nyelvoktató iskola) és a kollégium. Nevelési-oktatási intézménynek minősülnek továbbá az Szkt. 16. §-a szerinti szakképző intézmények (a technikum és a szakképző iskola), illetve oktatási intézmények közé tartoznak még az Nftv. által szabályozott felsőoktatási intézmények (főiskola, egyetem). Az Nkt. szerint külön kategóriát képez a pedagógiai szakszolgálati intézmény és a pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmény, melyek köznevelési intézmények ugyan, de nem – azon belüli kategóriát jelentő – nevelési-oktatási intézmények (Nkt. 7. §).Ez utóbbi intézményeknek nem a közvetlen oktatás, nevelés a tevékenysége, hanem ezt elősegítő speciális feladatokat látnak el (a pedagógiai szakszolgálat a nevelőmunkát segíti szakértői, tanácsadói tevékenységgel, speciális ellátások biztosításával, a pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmények pedig például pedagógiai értékelés, tantárgygondozás, tanügyigazgatás, pedagógus-továbbképzés területén tevékenykednek az Nkt. 18-19. §-ai alapján). Az Nkt. és a rendelet szerinti fogalmak egybevetéséből az a következtetés vonható le, hogy a 85/2007. Korm. rendelet által használt "oktatási intézmény" fogalomba a pedagógiai szakszolgálati intézmény és a pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmény nem érthető bele. Az "oktatási intézmény" fogalom inkább az "iskola", mint a tágan értelmezett "köznevelési intézmény" fogalmával állítható párhuzamba. Mindazonáltal ebben a kérdésben a 85/2007. Korm. rendelet előkészítőjének, […]