Újraválasztott (al)polgármester és a szabadságmegváltás
Kérdés
Újra megválasztott polgármester (alpolgármester) szabadságának megváltása, illetve megállapítása tárgyában a Kttv. 62/A. §-a és 107. § (1) bekezdése értelmében a jogviszonyt folyamatosnak kell tekinteni, ezért ebből arra lehetne következtetni, hogy a szabadságot megváltani nem lehet. A „Felkészülés a helyi önkormányzati választások utáni teendőkre” című Önkormányzati Tudástár I. Önkormányzati Hírlevél különszáma 2024. évi 6. számában (https://cdn.kormany.hu//uploads/sheets// 1/11/117/117dc2c26d84590deab1483ad4926f3.pdf, 13–14., 36–37. oldal) található erre vonatkozó leírás szerint azonban – ha jól értelmezem – meg kell váltani a (régi-új) polgármester, alpolgármester szabadságát, és újra meg kell állapítani az év végéig járó szabadnapok számát.
Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2024. október 15-én (267. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5117
[…] tekinteni.] Megítélésünk szerint azonban ebből nem lehet egyúttal arra következtetni, hogy amennyiben a munkáltató a polgármester/alpolgármester számára a foglalkoztatási jogviszony megszűnéséig az arányos szabadságot nem adta ki, ezt a ki nem adott szabadságot meg kelljen váltani.A Kttv. 225/L. § (1) bekezdése értelmében a polgármesterre és – a Kttv. 225/K. § (1) bekezdése alapján – az alpolgármesterre is megfelelően alkalmazni kell a Kttv. 107. §-át. A Kttv. 107. § (1) bekezdése szerint a szabadságot – a Kttv. 107. § (2) és (2a) bekezdését kivéve – megváltani nem lehet. A Kttv. 107. §-ának – a kérdés tekintetében releváns – (2) bekezdése kimondja, hogy a jogviszony megszűnése esetén, ha a munkáltató az arányos szabadságot nem adta ki, az arányos szabadságot (ha a polgármesternek/alpolgármesternek van fennmaradó szabadsága) úgy kell megváltani, hogy ha a polgármester/alpolgármestera) a 62/A. § szerint új kormányzati szolgálati jogviszonyt létesít (vélhetően itt a polgármester/alpolgármester foglalkoztatási jogviszonyát is érteni kell), a megváltással érintett arányos szabadságból a korábbi jogviszony megszűnése és az új jogviszony létesítése közötti időtartamra eső szabadságot – a vonatkozó munkáltatói értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül – meg kell váltani, és a fennmaradó szabadságot a létrejövő jogviszony alapján az őt megillető szabadsághoz hozzá kell számítani,b) a 62/A. § szerint új kormányzati szolgálati jogviszonyt nem létesít (minden bizonnyal ugyancsak érteni kell ez alatt a polgármester/alpolgármester foglalkoztatási jogviszonyt is), az arányos szabadságot a jogviszony megszűnését követő 40. napon kell megváltani.A Kttv. 107. §-a (2) bekezdésének a) pontja teljes egészében nem alkalmazható a kérdésben leírt tényállásra, ugyanis a kérdésben vázoltak szerint a korábbi jogviszony megszűnése és az új jogviszony létesítése között nem telik el köztes idő, hiszen a Mötv. 146/J. §-ának (3) bekezdése értelmében a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásán hivatalban lévő polgármester megbízatása 2024. október 1-jéig tart. Az újraválasztás miatt a polgármester jogviszonya ezt követően azonnal elkezdődik, azaz esetében a jogviszonyok között nincs olyan köztes időszak, amelyre eső szabadságot meg kellene váltani. Az újraválasztandó alpolgármesternél lehet ugyanis ilyen köztes időszak, hiszen a Mötv. 74. §-ának (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület választja, a főállású alpolgármester foglalkoztatási jogviszonya pedig a helyi önkormányzat képviselő-testületének a tisztség főállásban történő betöltéséről szóló döntését követően, az alpolgármester megválasztásával jön létre [Mötv. 75. § (1) bek.]. Ha a megválasztás október 1-jét követően történik (példának okáért október 4-én), akkor elviekben a korábbi jogviszony megszűnése (október 1.) és az új jogviszony létesítése (pl. október 4.) közötti időtartamra eső szabadságot – és csak ezt – meg kellene váltani, de ez vélhetőleg elenyésző tartamú, és fél napot sem elérő szabadság lenne [ld. Kttv. 106. § (2) bek.]. Így mindezekre figyelemmel a megváltásra nem kerülhetne sor, hiszen vagy nincs mit megváltani, vagy az értelmezhetetlenül alacsony töredéknap lenne. Viszont a Kttv. 107. § (2) bekezdése b) pontjának azon szabályát már alkalmazni kell, melynek értelmében az ezen túlmenő, fennmaradó szabadságot a létrejövő új polgármesteri/alpolgármesteri foglalkoztatási jogviszony alapján […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*