Vezetőhelyettesi feladatokkal történő megbízás
Kérdés
Településünkön szociális intézmény működik, alapítója és fenntartója 5 település részvételével a feladatellátó társulás. Az intézmény csak szociális alapfeladatokat (támogató szolgáltatás, idősek nappali ellátása, gyermekjóléti szolgáltatás, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) lát el. Az intézmény vezetőjét határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszonya mellett, magasabb vezető beosztás ellátására pályázat kiírásával öt évre bízta meg a társulás. Az intézményvezető pályázat kiírása nélkül, határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszonya mellett, családsegítő munkakörben foglalkoztatott, felsőfokú iskolai végzettséggel és sokéves szakmai gyakorlattal rendelkező kollégáját bízta meg az általános helyettesítési feladatokkal. Az intézmény SzMSz-e szerint: "Az intézményvezető távolléte, akadályoztatása esetén, vagy ha a tisztség ideiglenesen nincs betöltve, ellátja a vezetői feladatokat (általános helyettes), így különösen: a kötelezettségvállalással kapcsolatos feladatokat, a szakmai alapfeladatok felügyeletét, irányítását, gondoskodik a vezető távolléte esetén a szabadságok kiírásáról, rendszeresen tájékoztatja az intézmény vezetőjét az ellátásokkal kapcsolatban, folyamatos munkakapcsolatot tart az intézmény valamennyi egységével, képviseli az intézményt külső szervek felé. További feladatait a részletes munkaköri leírás tartalmazza." Véleményünk szerint nem minősül magasabb vezetőnek az a dolgozó, aki pályázat kiírása nélkül, az SzMSz-ben és munkaköri leírásban foglaltak alapján általános helyettesítési feladatokat lát el saját feladatai (munkaköre) mellett. Önálló intézményvezető-helyettesi státusz nincs, viszont az intézményvezető pár évvel ezelőtt a helyettesítési feladatokkal megbízott munkatársnak vezetői pótlékot biztosított (mértéke 100%). Fentiek alapján kérdésünk, hogy – figyelemmel a Kjt. 20/A-20/B. §-aiban előírt pályáztatási kötelezettségre – a Kjt. 23. §-ának (2)-(3) bekezdésében, valamint a végrehajtásra kiadott 257/2000. Korm. rendelet 3. §-ának (1) bekezdése szerint magasabb vezetőnek minősül-e a leírtak szerint megbízott munkatárs?
Részlet a válaszból
Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2019. január 14-én (175. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3482
[…] felelősséggel járó feladatokat, illetve az intézményvezetői felelősséggel járó poszt megfelelő személlyel való betöltésének munkajogi garanciáit a pályázati eljárás keretében történő kiválasztás biztosítja. Tehát a kérdés szerinti vezetőhelyettesi feladatokat külön magasabb vezetői megbízás alapján kell ellátni.A 257/2000. Korm. rendelet 3. §-a (1) bekezdésének a) pontja értelmében a szociális intézmény intézményvezetőjének helyettese magasabb vezetőnek minősül. A Kjt. 20/B. §-ának (1) bekezdése szerint a magasabb vezető és a vezető beosztás ellátására szóló megbízásra a megbízási jogkör gyakorlójának pályázatot kell kiírnia. A 257/2000. Korm. rendelt 1/A. §-a a pályázat alóli kivételek szabályozásánál nem enged eltérést a törvény pályázati kiírásra vonatkozó szabályától.A fentiekből következően az a gyakorlat, miszerint az adott intézménynél a fenntartó nem biztosított vezetőhelyettesi álláshelyet, és így nem tette lehetővé a vezetőhelyettesi megbízás megpályáztatását és adását, ellentétes a jogszabályi előírásokkal. Ebben a helyzetben a vezetőhelyettes a fenntartó által biztosított mozgástér miatt nem írhatott ki pályázatot, ettől azonban az, hogy családsegítő munkakörben foglalkoztatott kollégáját pályázat kiírása nélkül bízta meg az általános helyettesítési feladatokkal, a fenti szabályok megsértésének minősült. Ez jogszabályba ütköző foglalkoztatást jelent, amelynek semmisség a jogkövetkezménye. Az Mt. 27. §-ának (1) bekezdése értelmében ugyanis semmis az a megállapodás, jognyilatkozat, amely munkaviszonyra vonatkozó szabályba (pl. jogszabályba) ütközik. Jelen esetben az érintett kolléga foglalkoztatására a részleges érvénytelenség szabályait kell alkalmazni, mivel beosztotti foglalkoztatása jogszabálynak megfelelő volt, csak a vezetői feladatokkal való megbízása nem. Az Mt. 29. […]
Megjelent a Munkaügyi Levelekben 2019. január 14-én (175. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3482
[…] felelősséggel járó feladatokat, illetve az intézményvezetői felelősséggel járó poszt megfelelő személlyel való betöltésének munkajogi garanciáit a pályázati eljárás keretében történő kiválasztás biztosítja. Tehát a kérdés szerinti vezetőhelyettesi feladatokat külön magasabb vezetői megbízás alapján kell ellátni.A 257/2000. Korm. rendelet 3. §-a (1) bekezdésének a) pontja értelmében a szociális intézmény intézményvezetőjének helyettese magasabb vezetőnek minősül. A Kjt. 20/B. §-ának (1) bekezdése szerint a magasabb vezető és a vezető beosztás ellátására szóló megbízásra a megbízási jogkör gyakorlójának pályázatot kell kiírnia. A 257/2000. Korm. rendelt 1/A. §-a a pályázat alóli kivételek szabályozásánál nem enged eltérést a törvény pályázati kiírásra vonatkozó szabályától.A fentiekből következően az a gyakorlat, miszerint az adott intézménynél a fenntartó nem biztosított vezetőhelyettesi álláshelyet, és így nem tette lehetővé a vezetőhelyettesi megbízás megpályáztatását és adását, ellentétes a jogszabályi előírásokkal. Ebben a helyzetben a vezetőhelyettes a fenntartó által biztosított mozgástér miatt nem írhatott ki pályázatot, ettől azonban az, hogy családsegítő munkakörben foglalkoztatott kollégáját pályázat kiírása nélkül bízta meg az általános helyettesítési feladatokkal, a fenti szabályok megsértésének minősült. Ez jogszabályba ütköző foglalkoztatást jelent, amelynek semmisség a jogkövetkezménye. Az Mt. 27. §-ának (1) bekezdése értelmében ugyanis semmis az a megállapodás, jognyilatkozat, amely munkaviszonyra vonatkozó szabályba (pl. jogszabályba) ütközik. Jelen esetben az érintett kolléga foglalkoztatására a részleges érvénytelenség szabályait kell alkalmazni, mivel beosztotti foglalkoztatása jogszabálynak megfelelő volt, csak a vezetői feladatokkal való megbízása nem. Az Mt. 29. […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
